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太原市人民政府办公厅关于进一步规范行政执法

作者:admin 来源:原创 时间:2020年06月04日 03:48:44浏览:

  各县(市、区)人民政府,综改示范区、不锈钢园区管委会,市直各委、局、办,各有关单位:

  为推进落实我市法治政府建设,促进全市各级行政执法机关严格规范公正文明执法,根据《山西省人民政府办公厅关于进一步规范行政执法工作的意见》(晋政办发〔2017〕106号)精神,结合我市实际,提出本实施意见。

  一、指导思想和目标

  深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕坚持严格规范文明公正执法要求,进一步优化行政执法体制机制、完善行政执法程序、促进文明公正执法,推进落实“三项制度”、加强执法队伍建设、强化行政执法监督、落实行政执法责任制,推动健全完善规范行政执法工作制度,夯实规范行政执法工作基础,为建设文明开放富裕美丽太原提供有力的法治保障。

  二、主要措施

  (一)进一步理顺行政执法体制。

  1.稳步推进综合行政执法体制改革。根据省委、省政府《关于深化综合行政执法体制改革的指导意见》精神,按照权责统一、精简高效的原则,科学划分各级各类行政执法机构间的执法权限,规范行政执法机构设置,完善市县两级政府行政执法管理,充实基层执法力量。稳步推进市场监管、卫生计生、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、商务流通、安全生产、城乡建设、城市管理等领域综合行政执法体制改革,切实解决多头执法、重复执法、执法效率低下等突出问题。

  2.严格规范相对集中行政处罚权。严格落实相对集中行政处罚权制度,按照山西省人民政府法制办公室《关于在太原市开展相对集中行政处罚权试点工作的通知》要求,确保相对集中处罚权工作连续性,推动落实机构、编制、职数设置等事宜,合理配备与执法任务相适应的执法人员。确需调整相对集中行政处罚权领域和范围的,严格按程序报省人民政府批准后实施。实行跨部门综合行政执法涉及相对集中行政处罚权的,按照行政处罚法以及国务院、省政府有关规定,依法履行报批手续。

  3.积极探索相对集中行政许可权工作。按照太原市行政审批制度改革工作领导小组办公室《关于积极推进山西转型综合改革示范区相对集中行政许可权改革试点工作的通知》(并审改办字〔2018〕1号)精神,稳步推进综改示范区相对集中行政许可权改革试点工作。积极探索相对集中行政许可内容、范围和实现形式,减少审批环节,优化审批流程,压缩审批时限,明确审批责任。改革创新行政审批制度,试行企业投资项目承诺制,实行无审批管理,努力实现流程再造和机制再构,全力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。完善审批部门与监管部门工作衔接配合机制,加强事中事后监管和服务,加大质量、安全、环保等事项的监管力度,在总结经验的基础上全面推广。

(来源:原创   admin)  

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